ФАС объявила рекламу в Telegram и YouTube незаконной. Разбираю позицию ведомства, реальные риски и конкретные рекомендации для бизнеса на март 2026 года.

✅ Статья обновлена 25 марта 2026 года. ФАС ввела переходный период до конца 2026 года — штрафовать за рекламу в Telegram и YouTube пока не будут. Подробности — в разделе «Обновление».

Коротко о главном

В начале марта 2026 года ФАС объявила рекламу в Telegram, YouTube, WhatsApp и VPN-сервисах незаконной — сославшись на норму закона о рекламе, вступившую в силу ещё 1 сентября 2025 года. За последние недели мне написали десятки клиентов с одним и тем же вопросом: «Владимир, мы ведём Telegram-канал и рекламируем там свои услуги — нас теперь оштрафуют?»

Я разобрал эту ситуацию детально. И честно скажу: позиция ФАС юридически небесспорна. Ни Telegram, ни YouTube формально не внесены в реестр заблокированных сайтов. Юридическое сообщество раскололось пополам. Два реальных дела были возбуждены, но 25 марта ФАС сама же ввела переходный период до конца 2026 года — фактически признав, что торопиться со штрафами не стоит.

В этой статье — полный разбор: что именно сказала ФАС, на чём основывается, какие риски реальны, а каких можно не бояться, и что делать прямо сейчас.

💡 Совет: Если вы хотите разобраться в своей конкретной ситуации — запишитесь на консультацию, я помогу оценить риски именно для вашего бизнеса.

🔴 Обновление от 25.03.2026: ФАС ввела переходный период

Это ключевое обновление, которое меняет всю картину.

25 марта 2026 года ФАС опубликовала разъяснения, в которых фактически взяла паузу по делам о рекламе в Telegram и YouTube:

До конца 2026 года ответственные меры за рекламу в Telegram и YouTube применяться не будут, позволяя хозяйствующим субъектам переориентироваться на альтернативные каналы.

При этом строгий контроль сохраняется в отношении ранее заблокированных платформ (Instagram, Facebook) и VPN-сервисов — там переходного периода нет.

Что это значит на практике

До конца 2026 года вы можете спокойно размещать рекламу в Telegram и YouTube — штрафов не будет.
Instagram и Facebook — по-прежнему под запретом, штрафуют без переходного периода.
VPN-сервисы — аналогично, запрет действует в полную силу.

Моё мнение

Я считаю, что ФАС сама осознала шаткость своей позиции. Попытки оштрафовать блогеров за рекламу в Telegram и YouTube не имели достаточного юридического основания — ни Telegram, ни YouTube формально не внесены в реестр заблокированных сайтов. Дела Посновой и Лоскутовой, очевидно, показали, что в суде эта позиция рискует развалиться.

Введение «переходного периода» — это по сути признание: нам нужно время, чтобы подвести нормальную правовую базу под эти запреты. Видимо, ФАС ожидает от Роскомнадзора или законодателей формальных решений — внесения Telegram и YouTube в реестр заблокированных сайтов или принятия новых нормативных актов, которые дадут чёткое основание для запрета рекламы.

Пока этого не произошло — до конца 2026 года спокойно размещаем рекламу и в Telegram, и в YouTube. Ждём развития событий.

💡 Практический вывод: Если вы приостановили рекламные кампании в Telegram или YouTube из-за заявлений ФАС в начале марта — можете возобновить. До конца года штрафов не будет. Но продолжайте маркировать рекламу с ERID — это по-прежнему обязательно.

🔴 Обновление от 25.03.2026: переходный период до конца года
Что именно сказала ФАС и на какой закон ссылается
Telegram: есть ли реальная блокировка?
YouTube: замедлен, но не заблокирован
Два правовых режима ограничения — в чём разница
Первые дела ФАС: кого уже привлекли
Штрафы: сколько грозит и кому
Парадокс маркировки: ERID есть, нарушение тоже есть
Мнения юристов: кто за, кто против
Что считается рекламой, а что — нет
Приватный канал: снимает ли риск?
Мои практические рекомендации
Куда переходить: альтернативные каналы
FAQ: частые вопросы

Что именно сказала ФАС и на какой закон ссылается

7 марта 2026 года ФАС опубликовала на официальном сайтеразвёрнутую позицию. Суть в одном предложении: поскольку Роскомнадзор принял меры по ограничению доступа к Telegram, WhatsApp, YouTube, Instagram, Facebook и VPN-сервисам, ведомство «усматривает в размещении рекламы на данных ресурсах признаки нарушения части 10.7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе»».

⚖️ Закон: Часть 10.7 ст. 5 ФЗ-38 введена Федеральным законом № 72-ФЗ от 7 апреля 2025 года и вступила в силу 1 сентября 2025 года. Норма запрещает распространение рекламы на информационных ресурсах, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством об информации (149-ФЗ).

Норма затрагивает три категории ресурсов: (1) ресурсы организаций с «нежелательной» деятельностью; (2) ресурсы ликвидированных или запрещённых за экстремизм организаций; и (3) иные ресурсы, доступ к которым ограничен. Именно третья категория стала спорной — ФАС включила в неё Telegram и YouTube, хотя ни один из них не числится в официальном реестре заблокированных сайтов.

Что меня особенно насторожило: ФАС за пять дней поменяла формулировку. 5 марта ведомство заявило безусловно — реклама уже запрещена. Но 10 марта появилась другая версия: «В случае принятия решения о блокировке реклама будет запрещена» — условное наклонение, будущее время. Это внутреннее противоречие само по себе говорит о том, что юридическая позиция ФАС не устоялась.

Telegram: есть ли реальная блокировка?

Здесь важна история вопроса. 13 апреля 2018 года Таганский районный суд Москвы вынес решение об ограничении доступа к Telegram за отказ предоставить ФСБ ключи шифрования. Решение дошло до Верховного суда — безуспешно. Казалось бы, блокировка законна.

Но. 18 июня 2020 года РКН снял требования по ограничению доступа — «по согласованию с Генеральной прокуратурой». Официальная версия: Telegram проявил готовность противодействовать терроризму и экстремизму. Фактически мессенджер работал без каких-либо ограничений несколько лет.

⚠️ Важно: Судебное решение 2018 года формально не отменено. РКН просто перестал его исполнять. Именно на это решение ФАС теперь ссылается как на основание для запрета рекламы.

С 2025 года началась новая волна: в августе 2025 года РКН заблокировал аудио- и видеозвонки в Telegram, 10 февраля 2026 года объявил о замедлении мессенджера на всей территории России. При этом Telegram по-прежнему не внесён в Единый реестр запрещённых сайтов — проверка через официальный сервис РКН это подтверждает.

YouTube: замедлен, но не заблокирован

С YouTube ситуация ещё проще — с юридической точки зрения. Видеохостинг никогда не был заблокирован по решению суда. Домен youtube.com не включён в реестр запрещённых сайтов.

Замедление YouTube началось в июле 2024 года и к декабрю 2024 года привело к падению трафика на 80%. Официальная версия РКН: проблемы вызваны «деградацией» инфраструктуры Google Global Cache. Google эту версию опроверг. Фактически ограничения осуществлялись через ТСПУ — технические средства противодействия угрозам, то есть оборудование DPI на сетях операторов связи.

Никакого формального правового акта о блокировке YouTube в публичном доступе нет.

Два правовых режима ограничения — в чём разница

Это ядро всей проблемы, и я хочу объяснить его максимально чётко.

Признак	Реестровый режим	Внереестровый (ТСПУ)
Правовая основа	Ст. 15.1–15.9 ФЗ-149 «Об информации»	Ст. 65.1–65.2 ФЗ-126 «О связи» (закон о «суверенном интернете», 90-ФЗ)
Основание	Судебное решение или решение уполномоченного органа	Решение РКН без публичного раскрытия
Реестр	Публичное включение в blocklist.rkn.gov.ru	Информация не публикуется
Уведомление владельца	Обязательно	Не предусмотрено
Обжалование	Возможно	Крайне затруднено
Пример	Instagram, Facebook	Telegram (замедление 2026), YouTube

Часть 10.7 ст. 5 закона о рекламе запрещает рекламу на ресурсах, доступ к которым ограничен «в соответствии с законодательством об информации» — то есть формально отсылает к 149-ФЗ. Замедление через ТСПУ осуществляется по другому закону — 126-ФЗ. Это разные правовые режимы с разными процедурами и основаниями.

На мой взгляд, именно здесь позиция ФАС наиболее уязвима. Понятие «замедление» как отдельная правовая категория вообще не определено в ФЗ-149.

Первые дела ФАС: кого уже привлекли

ФАС не стала ждать и перешла к правоприменению ещё до публичного объявления позиции — 25–26 февраля 2026 года возбуждены два дела.

Дело Александры Посновой (YouTube, 2,5 млн подписчиков)

Определение от 25 февраля 2026 года за рекламу ореховых батончиков R.a.w.life. Реклама была полностью промаркирована с ERID-идентификатором. Поснова намерена оспаривать решение — и правильно делает: ФАС не привела конкретного решения или письма РКН, которым ограничен доступ к YouTube.

Дело Марии Лоскутовой (Telegram, 97 тыс. подписчиков)

Дело за рекламу фитнес-приложения, опубликованную 28 января и 20 февраля 2026 года. Но замедление Telegram началось только 10 февраля. Это значит, что первая публикация была размещена до начала любых ограничений — ФАС фактически пытается применить норму ретроактивно. Это прямое нарушение принципа «закон обратной силы не имеет».

📋 Пример: Оба дела инициированы по обращению РКН в ФАС. Рассмотрение назначено на конец марта 2026 года. Их исход — прецедент для всего рынка инфлюенс-маркетинга объёмом 50–60 млрд рублей.

Уже есть прецедент по Instagram: в октябре 2025 года юрист из Краснодара получила штраф 30 000 рублей за рекламный пост об отеле. Характерно, что штрафовали физических лиц-блогеров, а не бренды-рекламодатели.

Штрафы: сколько грозит и кому

Специального состава для рекламы на «ограниченных» ресурсах в КоАП пока нет. Применяется общая норма — часть 1 статьи 14.3 КоАП (нарушение законодательства о рекламе):

Субъект	Текущий штраф	Планируемый (поправки в КоАП)
Физическое лицо (блогер)	2 000–2 500 ₽ за каждый пост	Не меняется
Должностное лицо / ИП	4 000–20 000 ₽	80 000–150 000 ₽
Юридическое лицо	100 000–500 000 ₽	до 1 000 000 ₽

⚠️ Важно: Штраф назначается за каждый рекламный пост, сторис или видео. Если у вас в канале 30 рекламных интеграций — формально это 30 отдельных нарушений.

Ответственность несут одновременно рекламодатель (бренд, заказчик) и рекламораспространитель (блогер, владелец канала) — это прямо предусмотрено частями 6 и 7 статьи 38 закона о рекламе в редакции 72-ФЗ.

Для рекламы VPN-сервисов уже действует отдельный, повышенный состав: физлицам — до 80 000 рублей, юрлицам — до 500 000 рублей (ч. 18 ст. 14.3 КоАП).

Парадокс маркировки: ERID есть, нарушение тоже есть

Этот момент возмущает меня больше всего. Маркировка рекламы в Telegram сейчас порождает настоящий абсурд.

Реклама, размещённая с полным соблюдением требований маркировки — ERID-идентификатор получен, договор зарегистрирован, данные переданы через ОРД — всё равно считается незаконной. Дело Посновой подтверждает это в полную силу: реклама была промаркирована безупречно, и это никак не помогло.

Более того: государство через систему ЕРИР собирало данные о рекламных размещениях в Telegram и взимало 3% рекламный сбор — и теперь само же заявляет, что эти размещения были незаконны.

Что делать в этой ситуации? АРИР рекомендует продолжать использовать ERID и маркировку. Логика здравая: если вы всё же размещаете рекламу, отсутствие маркировки добавит второе нарушение помимо первого. Маркированная реклама — парадоксально — одновременно и «улика», и смягчающее обстоятельство.

Мнения юристов: кто за, кто против

Юридическое сообщество разделилось на три лагеря.

Поддерживают логику ФАС: Антон Нефедьев (ALUMNI Partners) считает, что закон запрещает рекламу на площадках, доступ к которым ограничен любым способом. Наталия Спицына (Seven Hills Legal) указывает: формальные основания есть — решение суда 2018 года не отменено.

Критикуют позицию ФАС: Илья Ходаков (АЛРУД): «Юридической блокировки Telegram нет — нет ни судебного решения в силе, ни решения РКН о внесении в реестр». Мария Меркулова (Delcredere): «Прямого запрета на размещение рекламы в Telegram законодательство не содержит». Илья Булгаков (Denuo): толкование «разрушило рыночный консенсус», при котором замедление не считалось ограничением.

Фиксируют системные противоречия: Юлия Кузьменко (Lidings) обращает внимание на то, что на сайте РКН при регистрации каналов до сих пор написано: «Владелец канала может размещать рекламу по заявкам рекламодателей». АРИР указывает: формального правового акта о блокировке ни Telegram, ни YouTube в публичном доступе не существует.

Депутат Александр Дёмин направил открытое письмо в ФАС и РКН с требованием разъяснений. Ждём ответа.

Что считается рекламой, а что — нет

Это практически важнейший вопрос. Отвечу чётко.

По п. 1 ст. 3 ФЗ-38, реклама — информация, адресованная неопределённому кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование интереса и продвижение на рынке. Руководство ФАС (приказ от 14.11.2023 № 821/23) уточняет:

Не является рекламой:

Информация о собственных товарах/услугах на собственном канале производителя, носящая информационный и справочный характер (ассортимент, цены, условия)
Посты об ассортименте своих товаров, прайсы, новости компании
Рассказ о своей профессиональной деятельности

Является рекламой:

Выделение конкретного товара среди однородных («лучший продукт в своей категории»)
Спецпредложения: «скидка 50% только сегодня»
Продвижение товаров и услуг третьих лиц за вознаграждение (нативные интеграции)

📋 Пример: Если вы ведёте Telegram-канал и пишете там о своих консультационных услугах — это не реклама. Если вы взяли деньги за упоминание чужого сервиса — это реклама. Разница принципиальная.

Если вы хотите понять, какие ещё регуляторные ошибки стоят бизнесу дороже всего — читайте 7 налоговых ошибок ИП и самозанятых.

Приватный канал: снимает ли риск?

По разъяснениям ФАС, реклама адресована «неопределённому кругу лиц». Информация в закрытом чате формально этим признаком не обладает.

Однако ситуация с приватными каналами неоднозначна. Если закрытый канал имеет широкую аудиторию и доступ по ссылке-приглашению — ФАС может квалифицировать охват как «неопределённый круг лиц». Гарантированно снимает риск только действительно ограниченная группа с идентифицированными участниками — например, закрытый корпоративный чат с конкретными сотрудниками или клиентами по договору.

Мои практические рекомендации

На основе анализа ситуации я рекомендую своим клиентам следующее:

1. Размещать рекламу в Telegram и YouTube можно спокойно — ФАС ввела переходный период до конца 2026 года. Штрафов за размещение на этих платформах пока не будет.

2. Продолжать информировать о своих товарах и услугах на собственном канале — это законно и не является рекламой. Ваш контент-маркетинг работает.

3. Провести аудит существующих размещений: зафиксируйте кампании, суммы, контракты — на случай проверки или возможного обжалования.

4. Не удалять маркировку с уже опубликованной рекламы — отсутствие ERID добавит второе нарушение к первому.

5. Следить за делами Лоскутовой и Посновой — их рассмотрение в конце марта 2026 года станет прецедентом. Если суд встанет на сторону блогеров, рынок вздохнёт с облегчением.

6. Рассмотреть удаление явных рекламных интеграций с маркировкой, если они ещё опубликованы — они являются прямой уликой при возможной проверке.

💡 Совет: Если вы хотите разобраться, что именно в вашем канале является рекламой, а что — информированием, и оценить реальный риск для вашего бизнеса, запишитесь на консультацию.

Это не первый случай, когда бизнес сталкивается с неожиданными регуляторными рисками. Похожая история произошла с музыкой в бизнесе — там тоже многие узнали о штрафах до 10 млн рублей постфактум. И точно так же, как запрет иностранных вывесок с 1 марта 2026 года, эта ситуация требует чёткого понимания нормы — а не паники.

Куда переходить: альтернативные каналы

Рынок инфлюенс-маркетинга объёмом 50–60 млрд рублей не исчезнет — он перераспределится. Вот куда смещается фокус:

ВКонтакте — сейчас занимает лишь 15% рынка инфлюенс-маркетинга, но будет расти быстрее всех: полностью российская платформа, нет вопросов с правовым статусом.

Яндекс Дзен — работает, активно развивается, хорошо индексируется.

Маркетплейсы (Ozon, Wildberries) — внутренняя реклама на площадках, где продаётся ваш товар.

Smart TV — платформы Wink и Peers, Rutube.

Нативные «информационные публикации» — контент, который по формальным критериям не подпадает под определение рекламы: обзоры, экспертные статьи, подкасты от имени самого бренда.

FAQ: частые вопросы

Я веду Telegram-канал и пишу о своих услугах — это запрещено? Нет. Информация о собственных товарах и услугах на собственном канале — не реклама по закону. Запрет касается оплаченных размещений чужих товаров.

Реклама была размещена до 10 февраля 2026 года — меня могут привлечь? Юридически — нет: замедление Telegram началось 10 февраля, норма не имеет обратной силы. Именно этот аргумент использует Мария Лоскутова по своему делу (первая публикация была 28 января).

У меня стоит маркировка с ERID — я в безопасности? Нет. Наличие маркировки не освобождает от ответственности за размещение на «ограниченном» ресурсе. Но её отсутствие добавит второе нарушение. Маркировку убирать не стоит.

Когда всё прояснится? 25 марта 2026 года ФАС ввела переходный период до конца года — штрафов за рекламу в Telegram и YouTube пока не будет. Но ситуация может измениться, если Роскомнадзор формально внесёт эти ресурсы в реестр заблокированных. Слежу за ситуацией и обновляю эту статью по мере развития событий.

Нас как бренд-рекламодателя тоже могут оштрафовать? Да. По ст. 38 закона о рекламе ответственность несут и рекламораспространитель (блогер), и рекламодатель (заказчик) одновременно.

📋 Итог. Позиция ФАС юридически небесспорна — ни Telegram, ни YouTube не прошли через официальную процедуру блокировки по 149-ФЗ. Но практический риск существует: первые дела возбуждены, и для юридических лиц штрафы до 500 000 рублей за каждый пост уже существенны. Информирование о собственных товарах на собственном канале остаётся законным. Оплаченные рекламные интеграции — несут реальный риск, который я рекомендую оценить индивидуально.

Если у вас есть конкретные вопросы по вашей ситуации — обратитесь за консультацией. Разберёмся вместе.

Информация актуальна на март 2026 года. Статья обновляется по мере изменения ситуации — последнее обновление: 11 марта 2026 года. Законодательство и правоприменительная практика в данной сфере активно меняются. Для оценки рисков в вашей конкретной ситуации рекомендуем обратиться за индивидуальной консультацией. Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией.

Об авторе

Владимир Алдушин — основатель агентства «Владимир Алдушин. Бухгалтерия и право». Помогаем ИП, самозанятым и малому бизнесу работать без штрафов и налоговых сюрпризов. Более 500 клиентов прошли регистрацию, выбрали режим налогообложения и выстроили безопасную схему работы с нашей командой.

Об агентстве и услугах

Реклама в Telegram и YouTube в 2026 году: запрещена или нет?