Образовательная лицензия 2026: когда нужна ИП и онлайн-школе, как получить и сколько стоит

Бьюти-мастер открывает курсы, репетитор собирает группу, психолог запускает марафон. И почти сразу кто-нибудь говорит: «Без образовательной лицензии оштрафуют на 250 тысяч». Рядом появляется агентство, которое готово оформить лицензию за деньги. Прежде чем платить, проверьте, нужна ли она именно вам.

Коротко о главном

Образовательная лицензия нужна, когда образовательную программу реализует организация (ООО, АНО) или ИП с педагогами. ИП, который ведёт занятия лично, лицензию не получает: по ч. 2 ст. 91 закона № 273-ФЗ он исключён из числа соискателей. Разовые консультации, лекции и мастер-классы без учебного плана и проверки результата, а также просветительская деятельность лицензирования не требуют.

• Самозанятый без статуса ИП получить лицензию не может: в законе он среди соискателей не назван. Ему подходит формат без образовательной программы.
• Госпошлина сейчас 0 ₽. По заявлениям, поданным с 1 января 2024 по 31 декабря 2029 года, её не платят.
• Срок рассмотрения — до 5 рабочих дней со дня приёма заявления (п. 18 Положения № 1490), заявление подаётся в электронном виде через Госуслуги, региональные порталы и иные информационные системы.
• Штраф за работу без обязательной лицензии по ч. 2 ст. 14.1 КоАП: ИП 4 000–5 000 ₽, ООО 40 000–50 000 ₽. Уголовная ответственность возможна только при крупном ущербе свыше 3,5 млн ₽.
• Главный риск создаёт сам продукт: программа, педагоги и громкие названия документов. Суд смотрит на содержание.

Что такое образовательная деятельность и лицензия

Образовательная деятельность — это деятельность по реализации образовательных программ. Так её определяет п. 17 ст. 2 закона № 273-ФЗ. Лицензируют именно её: консультация или разовая лекция под лицензию не попадают.

Образовательная программа — это комплекс основных характеристик образования (объём, содержание, планируемые результаты) и организационно-педагогических условий. Он оформляется учебным планом, календарным учебным графиком, рабочими программами, оценочными и методическими материалами, а в предусмотренных случаях — формами аттестации (п. 9 ст. 2 закона № 273-ФЗ). Если у вашего курса есть такая структура, он ближе к образовательной деятельности. Если вы консультируете или проводите разовое занятие, нет.

Лицензия — бессрочное разрешение, которое записывается в реестр на конкретную организацию или ИП. Порядок задают ст. 91 закона № 273-ФЗ, закон № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и Положение, утверждённое Постановлением Правительства № 1490. Постановлением № 52 от 27.01.2026 действие Положения продлили до 1 сентября 2032 года.

Лицензию выдаёт не всегда Рособрнадзор. Он лицензирует организации с программами высшего образования и ряд федеральных организаций. Всех остальных, включая школы с дополнительным профессиональным образованием, общим образованием и профессиональным обучением, лицензирует орган исполнительной власти региона по месту нахождения организации (ИП — по месту жительства).

Закон

Часть 2 ст. 91 закона № 273-ФЗ: соискателями лицензии являются образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, и индивидуальные предприниматели, за исключением ИП, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно.

Нужна ли вам лицензия: четыре вопроса

Чтобы понять, нужна ли лицензия, ответьте на четыре вопроса по порядку. Они опираются на текст закона.

1. Кто вы: организация, ИП или самозанятый

Организация (ООО, АНО), которая реализует образовательную программу, обязана иметь лицензию. В законе об образовании исключения для организаций нет. Без лицензии могут учить только участники «Сколково» и инновационных научно-технологических центров (п. 1 Положения № 1490), обычной школе это не подходит.

ИП переходит ко второму вопросу.

Самозанятый без статуса ИП не вправе вести образовательную деятельность, то есть реализовывать любую образовательную программу, с аттестацией или без: её ведут только организации и ИП (ч. 1 ст. 21 закона № 273-ФЗ). Лицензию он тоже получить не может: её выдают только юрлицу или ИП (п. 2 ст. 3 закона № 99-ФЗ, ч. 2 ст. 91 и ст. 32 закона № 273-ФЗ). Доступны консультации, индивидуальные занятия без программы, разовые мастер-классы и лекции. Писем Минпросвещения или Рособрнадзора о самозанятых нет. ФНС выпускала только информационные сообщения: например, УФНС по Амурской области 25.08.2025 написало, что самозанятые репетиторы могут работать без лицензии, но норм закона об образовании в нём нет.

Важно

Налоговый режим НПД обучение не запрещает, хотя программу самозанятый без ИП вести не вправе (ч. 1 ст. 21 закона № 273-ФЗ): в ст. 4 закона № 422-ФЗ оно не названо. Ограничения общие: нельзя иметь работников по трудовым договорам, доход не может превышать 2,4 млн ₽ за год.

2. Кто ведёт занятия

ИП, который учит сам, лицензию не получает. Это прямая норма ч. 2 ст. 91. Рособрнадзор в письме от 25.11.2022 № КО-21120/08-16005 пояснил: лицензия не требуется ИП, который реализует программы непосредственно, без педагогических работников.

ИП с педагогами лицензию получить обязан. Закон не раскрывает слово «непосредственно». Работник, который ведёт занятия по трудовому договору, — педагогический работник. Преподаватель или куратор по договору подряда тоже считается привлечённым педагогом: Положение о лицензировании говорит о педагогических работниках, привлечённых «на ином законном основании» (пп. «г» п. 7 Положения № 1490), а суды наказывали ИП, у которых преподаватели работали по договорам подряда и оказания услуг (дела № А53-10601/2019, А50-39384/2019, А83-10917/2025). Куратор, который проверяет и оценивает работы учеников, выполняет функцию педагога; модератор чата и техподдержка, по нашей оценке, нет. Типичную онлайн-школу с приглашёнными экспертами и кураторами мы разобрали в расследовании об обучении без лицензии. Об этом риске подробнее в статье про самозанятых вместо сотрудников.

Администратор, бухгалтер, маркетолог и монтажёр обычно педагогами не считаются, их найм сам по себе лицензию не включает.

3. Есть ли образовательная программа

Образовательную деятельность определяет реализация программы; название курса и наличие диплома значения не имеют. Если вы читаете разовую лекцию, даёте консультацию или проводите мастер-класс, программы нет. Если есть учебный план, расписание, рабочие программы, контроль и аттестация, есть.

Итоговая аттестация не обязательна: ч. 15 ст. 60 прямо допускает программы без неё. Поэтому логика «нет экзамена, значит, лицензия не нужна» неверна. Суд признал образовательной деятельностью и курс без экзамена и без документа: в Саратове детский клуб ИП с набором на учебный год, расписанием и педагогами получил предупреждение, хотя ни экзамена, ни документа в деле нет (дело № А57-17973/2025).

4. Что вы выдаёте в конце

Документ в конце не определяет, нужна ли лицензия, но определяет, что вы вправе выдать. Сертификат участника можно, удостоверение о повышении квалификации или диплом о профессиональной переподготовке нельзя, если вы не организация с лицензией. Подробности в разделе про документы.

Вывод

Лицензия нужна, если образовательную программу реализует организация или ИП с педагогами. Не нужна, если ИП учит лично или вы вообще не реализуете программу. Если вы ИП, а хотите выдавать удостоверения о повышении квалификации, лицензия не поможет: нужна организация с лицензией, например ООО или АНО.

Типовые ситуации: нужна лицензия или нет

Типовые ситуации показывают, как работают четыре вопроса. Это условные примеры, а не истории конкретных клиентов.

Что не требует лицензии: просветительская деятельность

Просветительская деятельность — это распространение знаний, умений и опыта вне рамок образовательных программ, и по закону лицензируется только образовательная деятельность. Определение в п. 35 ст. 2, а требования — в ст. 12.2 закона № 273-ФЗ, которую добавили в 2021 году. Правила её осуществления утверждены Постановлением Правительства № 1195 от 01.07.2022. Прямой нормы «просветительская деятельность не лицензируется» в законе нет: вывод следует из определений.

Правила называют формы: лекции, презентации, семинары, мастер-классы, круглые столы, дискуссии, в том числе в интернете. Уведомлять Минпросвещения с приложением программы нужно только тем, кто работает с несовершеннолетними и одновременно с привлечением бюджетных средств. Для платных тренингов для взрослых уведомление не требуется. Иноагентам просветительская деятельность запрещена.

Что обсуждали, но не приняли. Законопроект № 349009-8, который предлагал обязать организаторов просветительских программ выдавать участникам программу, оговаривать отсутствие гарантий результата, а в «зонах риска» (медицина, психология, финансы, предпринимательство и другие) уведомлять органы власти за 14 рабочих дней, Госдума отклонила 30.07.2024. Предложения лицензировать ИП и самозанятых, вести реестр тренеров и ограничить слова «академия» и «институт» остаются предложениями. Часть 2 ст. 91 в редакции от августа 2026 года прежняя: ИП, которые учат лично, лицензию не получают.

Важно

Встречается утверждение, что «с 1 марта 2025 года онлайн-школы обязаны проходить аккредитацию». Мы не нашли такой нормы. Дополнительное профессиональное образование государственной аккредитации не подлежит (ч. 1 ст. 92 закона № 273-ФЗ), возможна только добровольная профессионально-общественная.

Что показывает судебная практика

Суды оценивают содержание деятельности. Два дела из Обзоров Верховного Суда показывают разницу. Полный разбор 44 судебных дел — кого наказали, кому отказали и чем рискуют «партнёрские» дипломы — в нашем расследовании об обучении без лицензии.

Дело ООО «УПЦ «Грот» (№ 310-АД17-3729). Организация вела платное обучение судоводителей маломерных судов по типовой программе МЧС и по собственной программе. Результаты фиксировали в протоколах внутренних экзаменов. Апелляция и кассация освободили компанию от ответственности. Верховный Суд отменил их акты и оставил в силе штраф 40 000 ₽ по ч. 2 ст. 14.1 КоАП. Дело вошло в Обзор судебной практики № 5 (2017), п. 36.

Практика

Суд посчитал образовательной деятельностью платное обучение по программе, которое заканчивалось внутренним экзаменом. Довод, что свидетельство об окончании курсов для экзамена в ГИМС не нужно, не сработал.

Дело ИП с мини-садом. Предприниматель привлёк педагогов по договорам возмездного оказания услуг. В мини-саду были занятия по рисованию, лепке, конструированию и музыке. Суды отказали прокурору: это присмотр и уход с организацией досуга, образовательной программы нет. Позиция вошла в Обзор Президиума Верховного Суда от 06.12.2017, п. 4. Это акты нижестоящих судов, которые Обзор одобрил, а не определение Верховного Суда по делу.

Общий вывод: лицензия нужна там, где реализуется образовательная программа. Если её нет, деятельность не образовательная, даже когда привлечены педагоги.

Что не нашли. В открытых источниках нам не попалось ни одного решения, в котором наказали бы ИП или самозанятого, который учил лично. Это не значит, что их нет: картотека арбитражных дел при проверке была недоступна.

Какие документы можно выдавать ученикам

Вы вправе выдавать только тот документ, который соответствует вашему статусу. Название документа важно: «удостоверение» и «диплом» закреплены за конкретными программами.

ИП не вправе реализовывать дополнительное профессиональное образование даже с лицензией. Часть 3 ст. 32 разрешает ИП только основные и дополнительные общеобразовательные программы и профессиональное обучение. Повышение квалификации (не менее 16 часов) и профессиональная переподготовка (не менее 250 часов) — это ДПО. Пороги в часах заданы приказом Минобрнауки № 266 от 24.03.2025. Если вы ИП и хотите выдавать такие документы, нужно создавать ООО или АНО и получать лицензию.

«Государственного образца» для ДПО не бывает: такие документы выдают только по аккредитованным программам общего, среднего профессионального и высшего образования. Слова «диплом государственного образца» в рекламе курса ДПО или школы без аккредитованной программы — это недостоверная информация о документе.

Важно

«Сертификата участника» нет среди документов, которые регулирует ст. 60 закона: закон знает документы об образовании, о квалификации и об обучении. Поэтому прямого запрета на сертификат участника нет. Но он не должен выглядеть как документ об образовании: без слов «повышение квалификации», «профессиональная переподготовка», «диплом», «присвоение квалификации».

Как получить лицензию: пошагово

Лицензию получают через Госуслуги, решение принимают в течение 5 рабочих дней после приёма заявления. Ниже порядок для организации или ИП с педагогами. Если вы ИП, вы можете получить лицензию только на общеобразовательные программы и профессиональное обучение.

Шаг 1. Выберите форму и коды ОКВЭД. Для обучения взрослых и детей подходят 85.41 «Образование дополнительное детей и взрослых» и 85.42 «Образование профессиональное дополнительное». Как подобрать, читайте в статье про выбор ОКВЭД для ИП. Код ОКВЭД основанием для отказа не служит: основания отказа перечислены в ст. 14 закона № 99-ФЗ.

Шаг 2. Разработайте и утвердите образовательные программы. Требования зависят от вида: общеобразовательные и профессиональное обучение — по ст. 12 и ст. 73, ДПО — по ст. 76. По ДПО в лицензии теперь указывают области и виды профессиональной деятельности, для которых утверждены типовые программы (изменения 2025 года).

Шаг 3. Определите, нужны ли помещения. Для очных программ нужно законное основание на помещение (собственность или аренда, минимального срока аренды закон не требует) и санитарно-эпидемиологическое заключение Роспотребнадзора. Заключение вы указываете в заявлении реквизитами, ведомство запрашивает его само. Для программ, которые идут исключительно онлайн, помещения и такое заключение не нужны: требования к ним не применяются. Нужна электронная информационно-образовательная среда, которая обеспечивает обучение независимо от места нахождения ученика, и соблюдение Правил применения электронного обучения и дистанционных технологий (Постановление Правительства № 1678). Приказ Минобрнауки № 816, на который часто ссылаются, утратил силу в 2023 году.

Закон

Заключения о пожарной безопасности в лицензионных требованиях и в перечне документов Положения № 1490 нет.

Шаг 4. Подайте заявление. Только электронно, через Госуслуги или региональный портал, с усиленной квалифицированной электронной подписью (п. 10 Положения № 1490, ч. 5 ст. 13 закона № 99-ФЗ). Заявление подаёте в региональный орган по месту нахождения организации (ИП — по месту жительства). Государственная пошлина не платится (см. следующий раздел).

Шаг 5. Дождитесь оценки. Полный комплект документов принимают по описи в день поступления. Если комплект неполный, орган в течение трёх рабочих дней присылает уведомление, на дополнение документов даётся 30 дней. После приёма полного комплекта орган в течение 5 рабочих дней проверяет документы, оценивает соответствие требованиям и принимает решение (п. 18 Положения № 1490). Общий срок по закону № 99-ФЗ — 45 рабочих дней, но для образовательной деятельности Положение устанавливает свой, более короткий. Оценка соответствия идёт документарно. Выездной проверки при выдаче лицензии нет. Если вы не соответствуете требованиям, это основание для отказа, а не повод «устранить в срок».

Шаг 6. Получите лицензию. Решение вносится в реестр в день принятия, уведомление приходит в личный кабинет Госуслуг в течение одного рабочего дня. Лицензия бессрочная (ч. 4 ст. 9 закона № 99-ФЗ). Затем лицензиат обязан соблюдать лицензионные требования: педагоги в штате или на ином законном основании с нужной квалификацией, программы и условия из заявления. Это проверяют уже в ходе контроля.

Что изменилось в 2025–2026 годах. Для обычных курсов по маркетингу или языкам почти ничего. Для медицинских и фармацевтических программ с 1 сентября 2026 года появилось требование заключения Росздравнадзора по Постановлению № 52, а электронное обучение для таких программ с 1 марта 2026 года запрещено. Для ДПО с типовыми программами в реестре указываются области и виды профессиональной деятельности.

Сколько стоит лицензия

Государству за лицензию сейчас платить не нужно. Размер пошлины в ст. 333.33 НК РФ остался прежним: 7 500 ₽ за предоставление лицензии, 3 500 ₽, если в реестр добавляют адреса или программы, и 750 ₽ за остальные изменения. Но по заявлениям, поданным с 1 января 2024 по 31 декабря 2029 года, пошлину не платят: так сказано в п. 9 Постановления Правительства № 353 от 12.03.2022. Освобождение распространяется и на внесение изменений в реестр. Перед подачей проверьте актуальность этой нормы на сайте регионального органа.

Остальные расходы зависят от формата и закона не нормируются: помещение или онлайн-платформа, разработка программ, юридическое сопровождение. Единого прайса нет, поэтому цифры «от и до» мы не приводим. Для онлайн-школы многие статьи расходов, которые обычно называют обязательными, не нужны: помещения, санитарное заключение, заключение МЧС.

Что грозит без лицензии

За работу без обязательной лицензии для ИП и ООО грозит штраф по ч. 2 ст. 14.1 КоАП: ИП 4 000–5 000 ₽, ООО 40 000–50 000 ₽, возможна конфискация. Это сумма для коммерческой деятельности. Часто называют «до 250 тысяч» — это верхняя граница ч. 1 ст. 19.20 КоАП для юрлиц, но ст. 19.20 касается деятельности, не связанной с извлечением прибыли. Для ИП и ООО с платными курсами она не применяется. Если школа оформлена как АНО или другая некоммерческая организация, действует ч. 1 ст. 19.20: юрлицам 170 000–250 000 ₽ или приостановление деятельности до 90 суток.

ИП отвечает по ч. 2 ст. 14.1 как должностное лицо: так сказано в примечании к ст. 2.4 КоАП. Дела юрлиц и ИП по этой статье рассматривают арбитражные суды.

Уголовная ответственность возможна только при крупном ущербе. Порог — свыше 3,5 млн ₽ по примечанию к ст. 170.2 УК, он действует с апреля 2024 года (раньше порог 2,25 млн ₽ касался и ущерба, и дохода). Слова «доход в крупном размере» из ч. 1 ст. 171 убрали. Для ИП, который учит лично и не обязан иметь лицензию, состава преступления нет: уголовная статья применяется только к деятельности, для которой лицензия обязательна.

Кто выявляет. Протоколы по ч. 2 ст. 14.1 составляют полиция и орган лицензирования, дело может возбудить прокурор. С 2025 года сведения о деятельности без лицензии, в том числе по виду «образование», стали самостоятельным основанием для контрольного мероприятия: контролёры извещают прокуратуру в течение 24 часов (п. 8 ч. 1 ст. 57 закона № 248-ФЗ). Налоговая такие дела не возбуждает.

Приостановление деятельности. По ч. 2 ст. 14.1 его нет. Оно возможно по ч. 4 ст. 14.1 для лицензиатов и назначается только судом на срок до 90 суток.

Возврат денег ученикам

Отсутствие лицензии само по себе, как правило, не делает договор недействительным. Суды не считают договор недействительным только из-за того, что лицензии не было, если закон прямо этого не требует. Но лицензия влияет на информацию для ученика: если деятельность лицензируемая, исполнитель должен сообщить номер лицензии, срок действия и орган, который её выдал (п. 2 ст. 9 закона о защите прав потребителей). Если этих сведений не дали, ученик вправе в разумный срок отказаться от договора и потребовать вернуть уплаченное (п. 1 ст. 12). Кроме того, если лицензия была обязательна, а её нет, ученик вправе отказаться от договора и потребовать возмещения убытков (п. 3 ст. 450.1 ГК). Остальные основания возврата от лицензии не зависят. Подробно мы разбирали в статье как вернуть деньги за онлайн-курс.

Отказ в любое время. Потребитель вправе отказаться от услуги в любой момент, если оплатит исполнителю фактически понесённые расходы (ст. 32 закона о защите прав потребителей, ст. 782 ГК РФ). Верховный Суд в определении от 08.08.2023 № 72-КГ23-1-К8 по спору об оплаченной образовательной программе (программа за 250 000 ₽, в оферте при отказе на 121–150 день возврат 8%) отменил апелляционное и кассационное определения. Он указал, что суды должны установить объём оказанных услуг и фактические расходы, несмотря на ограничение возврата в оферте.

Существенные недостатки. Если услуга оказана с существенными недостатками, применяется ст. 29 закона о защите прав потребителей: возврат всей суммы, а не за вычетом расходов. В деле о 191 уроке в формате вебинаров за 116 740 ₽ (определение от 22.10.2024 № 4-КГ24-57-К1) Верховный Суд отменил апелляционное и кассационное определения, потому что суды применили ст. 32 вместо ст. 29. Он также указал, что снижать неустойку по ст. 333 ГК суд не вправе без заявления ответчика.

Что делать вам. Условия «деньги не возвращаются» и «возврат 8%» суды не применяют, если они ущемляют права потребителя. Пропишите в оферте честный порядок возврата с расчётом фактических расходов. О составлении оферты читайте в статье про договор-оферту для микробизнеса.

Налоги: что зависит от лицензии

Налоговый режим от лицензии не зависит, но часть налоговых льгот связана с ней. Ниже то, что реально работает в 2026 году.

Социальный вычет для учеников. Ученик возвращает НДФЛ с расходов на обучение по ст. 219 НК только если у школы есть лицензия. Исключение — ИП, который учит лично: для вычета достаточно, чтобы в ЕГРИП были сведения об образовательной деятельности. У самозанятого без статуса ИП вычета нет. Лимиты 2026 года: на обучение детей до 110 000 ₽ на каждого ребёнка (до 24 лет, очная форма), за своё обучение — в пределах общего лимита 150 000 ₽ на все социальные вычеты. Возврат считают по ставке, по которой вы платили налог: 13% при доходе до 2,4 млн ₽ в год, выше — по повышенным ставкам.

Освобождение от НДС рассчитано на некоммерческие организации, а нулевая ставка по прибыли требует общей системы налогообложения, доли образовательных доходов от 90% и штата от 15 человек. Для школы на УСН или патенте нулевая ставка по прибыли недоступна. Считайте под свой режим.

Как работать без лицензии и не нарушать закон

Работать без лицензии легально можно в двух случаях: вы ИП и учите лично либо вы вообще не реализуете образовательную программу. При этом продукт нельзя называть тем, чем он не является. Практические правила:

1. Ведите занятия сами. Помощник, который модерирует чат и отвечает на технические вопросы, не педагог. Помощник, который ведёт уроки или оценивает работы учеников, уже похож на педагога.
2. Не вводите итоговую аттестацию с протоколами и комиссией. Обратная связь по заданиям допустима, формальный экзамен с протоколом — нет: это один из признаков, по которым суд увидел образовательную деятельность в деле «Грот». Отказ от экзамена лицензию не отменяет: если вы организация и реализуете программу, лицензия нужна и без экзамена.
3. Не используйте слова «повышение квалификации», «переподготовка», «диплом», «удостоверение», «государственный образец». Выдавайте «сертификат участника» и укажите, что он не является документом об образовании.
4. Называйте услугу в оферте честно: «информационно-консультационные услуги» или «индивидуальные (групповые) занятия, которые проводит лично исполнитель». Но помните: переименование «обучения» в «наставничество» защиты не даёт. Суд смотрит на содержание.
5. ИП: сообщите клиенту сведения о себе до начала платных услуг. Часть 4 ст. 32 обязывает ИП, который ведёт образовательную деятельность, сообщить о регистрации, образовании и стаже.
6. Не нанимайте преподавателей без лицензии. Если вам нужны педагоги, нужна лицензия, а если вы самозанятый, нужен статус ИП.
7. Пропишите честный порядок возврата с расчётом фактических расходов.
8. Не публикуйте на сайте то, чего у вас нет. Не пишите «лицензия» и «государственный образец», если их нет. Как оформить сайт школы, читайте в статье про легальный сайт и персональные данные по 152-ФЗ. Если вам говорят, что ИП обязан вести на сайте раздел «Сведения об образовательной организации», сверьтесь с разбором про ИП и этот раздел.

Моя позиция

Прямых писем Минпросвещения или Рособрнадзора о самозанятых-репетиторах нет, публичной практики наказаний я тоже не нашёл. Но если у курса есть программа, группа, кураторы и вы хотите выдавать документы, я бы не строил такой бизнес на статусе самозанятого и оформил ИП. А если нужны удостоверения о повышении квалификации, сразу планировал бы ООО.

Что делать, если вы уже работаете и боитесь штрафа. Пройдите четыре вопроса по порядку и запишите ответы. Если вы ИП и учите сами, лицензия не нужна. Если есть педагоги и программа, у вас три варианта: получить лицензию, пересобрать формат (вести занятия самому и убрать документы, которые выдают только лицензиаты) или закрыть направление. Свою ситуацию можно разобрать со мной в чате.

Как проверить лицензию школы

Проверить лицензию любой школы можно в реестре лицензий на сайте Рособрнадзора. В реестре есть фильтр по регионам: islod.obrnadzor.gov.ru/rlic.

Что смотреть: полное наименование и ИНН организации, статус лицензии (действует, приостановлена, прекращена, аннулирована) и записанные в реестре виды и уровни образования, подвиды дополнительного образования; для ДПО — подвид «дополнительное профессиональное образование», а если по программе утверждена типовая программа, то и область и вид профессиональной деятельности. Отдельные программы в лицензии не перечисляют. Если школа продаёт удостоверение о повышении квалификации, а в реестре у неё нет ДПО, она не вправе его выдавать.

FAQ

Можно ли вести курсы без образовательной лицензии в 2026 году?

Да, если вы ИП и ведёте занятия лично (ч. 2 ст. 91 закона № 273-ФЗ), либо если вы не реализуете образовательную программу: разовые консультации, лекции, мастер-классы без учебного плана и проверки результата. Лицензируется только реализация программ (п. 17 ст. 2, ч. 1 ст. 91). Для организации (ООО, АНО) и ИП с педагогами при реализации программы лицензия обязательна.

Нужна ли лицензия самозанятому?

Самозанятый без статуса ИП лицензию получить не может. Консультации, индивидуальные занятия без программы и разовые мастер-классы ему доступны, а вести любую образовательную программу нельзя (ч. 1 ст. 21 закона № 273-ФЗ). Для этого нужен статус ИП или организация.

Можно ли выдавать сертификаты без лицензии?

Сертификат участника или справку о прохождении курса выдать можно, если нет образовательной программы и документ не выглядит как документ об образовании. Нельзя использовать слова «удостоверение о повышении квалификации», «диплом о профессиональной переподготовке», «государственный образец».

Сколько стоит образовательная лицензия в 2026 году?

Государственная пошлина по заявлениям, поданным с 1 января 2024 по 31 декабря 2029 года, не платится. Остальные расходы зависят от формата: помещение или онлайн-платформа, разработка программ, юридическое сопровождение. Единого прайса нет.

Сколько действует образовательная лицензия?

Бессрочно. Если меняете программы или места ведения занятий, подаёте заявление о внесении изменений в реестр. Смену наименования и адреса юрлица, данных ИП и реорганизацию орган вносит в реестр сам, без заявления (ч. 1.2 ст. 18 закона № 99-ФЗ). Новое место ведения занятий требует заявления, кроме ДПО и профобучения: их адреса в реестр не вносятся.

Какой штраф за обучение без лицензии?

Если лицензия была обязательна, по ч. 2 ст. 14.1 КоАП: ИП 4 000–5 000 ₽, ООО 40 000–50 000 ₽, возможна конфискация. Уголовная ответственность по ст. 171 УК возможна только при крупном ущербе свыше 3,5 млн ₽. Если лицензия не обязательна, ответственности за её отсутствие нет.

Нужна ли лицензия онлайн-школе?

Если онлайн-школа реализует образовательную программу, лицензия нужна организации (ООО, АНО) и ИП с педагогами. Для программ исключительно онлайн помещения и санитарное заключение не требуются. Марафоны и интенсивы, которые ИП ведёт сам и без документов об образовании, лицензии не требуют.

Можно ли нанять преподавателя по договору подряда и обойтись без лицензии?

Нет. Рособрнадзор понимает «непосредственно» как «без привлечения педагогических работников», а Положение о лицензировании говорит о педагогах, привлечённых в том числе «на ином законном основании» (пп. «г» п. 7 Положения № 1490). Суды наказывали ИП с преподавателями по договорам подряда и оказания услуг (дела № А53-10601/2019, А50-39384/2019) и прямо писали, что форма договора законом не определена (дело № А83-10917/2025). Дел, где ИП спасла ссылка на договор подряда, мы не нашли.

Может ли ИП проводить повышение квалификации и выдавать удостоверения?

Нет. По ч. 3 ст. 32 закона № 273-ФЗ ИП реализуют только общеобразовательные программы и профессиональное обучение. Дополнительное профессиональное образование (повышение квалификации и переподготовка) ИП недоступно даже с лицензией. Для него нужна организация с лицензией.

Можно ли продать или передать образовательную лицензию?

Нет. Прямого запрета на передачу мы в законе не нашли, но лицензия выдана конкретной организации или ИП и записана в реестре на них, поэтому передать её другому нельзя. При смене собственников юрлица лицензия остаётся у него, а не у владельцев.

Нужна ли школе аккредитация?

Государственная аккредитация программ нужна, чтобы выдавать документы государственного образца по общему, среднему профессиональному и высшему образованию. Дополнительное профессиональное образование государственной аккредитации не подлежит.

Можно ли применять патент для обучения без лицензии?

Да. Обучение входит в патентную систему (пп. 15 п. 2 ст. 346.43 НК РФ), а лицензия условием применения патента не названа. Лицензия определяется законом об образовании и от налогового режима не зависит.

---